Amministrazione condivisa, a Perugia un confronto operativo per i Comuni umbri

Palazzo Cesaroni ospita domani, venerdì 27 febbraio, a partire dalle ore 9.00 nella Sala Partecipazione, il convegno “L’amministrazione partecipata nei Comuni: esperienze e prospettive”, promosso dall’Assemblea legislativa dell’Umbria insieme al Consiglio delle Autonomie Locali e all’Università degli Studi di Perugia. Un appuntamento pensato per tradurre in strumenti concreti un principio che negli ultimi anni ha assunto un peso crescente nel dibattito istituzionale: la sussidiarietà orizzontale.

La giornata si aprirà con i saluti istituzionali di Sarah Bistocchi, presidente dell’Assemblea legislativa dell’Umbria, di Erigo Pecci, presidente del Consiglio delle Autonomie Locali, e di Mariangela Montagna, direttore del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Perugia. Un’introduzione che evidenzia il carattere interistituzionale dell’iniziativa e la volontà di costruire un dialogo stabile tra mondo accademico e amministrazioni locali.

Strumenti giuridici e riorganizzazione amministrativa

Il convegno si propone di offrire a sindaci, amministratori e funzionari comunali una vera e propria “cassetta degli attrezzi” operativa e normativa per applicare gli istituti dell’amministrazione condivisa: co-programmazione, coprogettazione e patti di collaborazione. Non si tratta soltanto di introdurre nuovi strumenti, ma di ripensare l’organizzazione interna degli enti, aggiornare regolamenti e procedure, rivedere modalità di affidamento e gestione dei contratti.

L’applicazione coerente di questi strumenti implica infatti un cambiamento culturale profondo, che chiama in causa la struttura degli uffici e la capacità di dialogare con il Terzo Settore e con le comunità locali in modo strutturato, trasparente e continuativo. Un’attenzione particolare sarà riservata ai Comuni di minori dimensioni, che rappresentano la trama amministrativa dell’Umbria e che spesso si trovano a operare con risorse limitate, pur dovendo garantire standard elevati di partecipazione e legalità.

L’introduzione scientifica sarà affidata alla professoressa Annalisa Giusti (UniPG), mentre il professor Giorgio Repetto coordinerà la sessione dedicata agli interventi accademici. Marco Calabrò, dell’Università degli Studi della Campania “L. Vanvitelli”, approfondirà il rapporto tra territorio e partecipazione, mentre Gian Maria Gotti, della Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa, si concentrerà sui fondamenti costituzionali del Terzo Settore e sul ruolo degli enti locali.

Le esperienze dai territori e il confronto diretto

Dalle ore 11.00 l’attenzione si sposterà sulle pratiche concrete, con il racconto di esperienze maturate in contesti diversi. Carla Fermariello, presidente della XI Commissione Permanente Scuola di Roma Capitale, illustrerà il caso della capitale; Valeria Baglione, presidente di Mètis Community Solutions, presenterà l’esperienza dell’Aquila; Alessandra Valastro, direttrice del Master di I livello in “Progettazione e gestione di politiche e processi partecipativi” di UniPG, porterà esempi e modelli attivi in Umbria.

Le conclusioni saranno affidate a Benedetta Baiocco, delegata alle politiche partecipative e beni comuni di ANCI Umbria. A seguire, alle 12.30, spazio alle interlocuzioni dirette con i Comuni e gli stakeholder presenti, in un confronto che mira a trasformare i principi in prassi amministrativa quotidiana.

L’incontro di Palazzo Cesaroni si configura così come un momento di formazione avanzata e di dialogo operativo, con l’obiettivo di accompagnare gli enti locali in un percorso di rinnovamento che mette al centro la collaborazione tra istituzioni e cittadini.